Министерство регионального строительства в письме от 08.08.2012 г. N 7/17-12928 внесло разъяснения относительно объектов социальной  сферы, которые можно отнести к объектам реконструкции и капитального ремонта.
   Такие работы, которые не предусматривают перестройки введенных в эксплуатацию объектов строительства, не изменяют их функционального назначения, не меняют геометрических размеров, например, замена кровли, окон, дверей, утепление или гидроизоляция фасадов, классифицируются как капитальный ремонт.
  Если при работе планируется изменение геометрических параметров объекта, Минрегионстрой утверждает, что такие работы следует квалифицировать как реконструкцию. Особенно это касается увеличения геометрических размеров объекта в плане, поскольку может повлиять на прилегающие территории и объекты.
     При таких условиях заказчик работ по реконструкции должен получить в установленном порядке градостроительные условия и ограничения.
   В случае, когда работы по капремонту не предусматривают вмешательство в несущие конструктивные системы, их можно выполнять после регистрации декларации о начале выполнения строительных работ в государственной архитектурно-строительной инспекции и вводить в эксплуатацию по декларативному принципу. При реконструкции следует получать разрешение на выполнение строительных работ в государственной архитектурно-строительной инспекции.